岁月不居，时节如流，转眼又是一年春暖花开时，随州市市场监管局成立一周年了。2019年3月1日，随州市市场监督管理局（知识产权局）正式挂牌成立，开启了随州市市场监管事业改革发展的新征程！值此周年志庆的特殊时刻，随州市场监管人为了维护市场秩序，为了守护人民安康，或坚守在职责岗位，或坚守在12315热线，或坚守在社区防空卡口，或坚守在驻点村庄，或奔波在“流调”、特殊场所督导一线，或奔波在维权执法前沿，奔波在随州的每一个角落，守初心、扛使命，强责任、勇担当，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战！

一周年的坚实足印，一周年的砥砺奋进，让我们回望这一年，让我们记住每一个难忘的瞬间......

这一年，我们抓组建促融合，有序推进机构改革

此次机构改革，市局党组严格依据“三定规定”的要求，在认真征求个人意见和充分发扬民主的基础上，坚持公平公正、有效融合、人岗相宜、保持稳定的总体原则，经过充分酝酿、认真研究和综合统筹之后作出的人员定岗决定，得到了全局干部职工的广泛认可，营造了让年龄较大的干部各得其所，让中青年干部走上前台、担当重任，让年轻干部脱颖而出的干事创业氛围。我局机构改革作法得到市委、市政府和市改革办的充分肯定。

这一年，我们不断优化服务，助力随州高质量发展

全面推进“先照后证”改革，实现为企业松绑，让市场发力。全面推开“证照分离”改革。实现“准营”与“准入”协同提速。全面推行压缩企业开办时间改革，实现全市范围内常态化企业开办时间压减至3个工作日，大幅提高企业开办时间效率。全面推行企业名称登记制度改革，实现名称自主申报与设立登记合并办理。全面推进“一网通办”改革，实现“多门”变“一门”和线下“只进一扇门”。全面推进削减和放权改革，实现取消特种设备作业人员考核“六项证明”；将药品零售企业经营许可审批权限下放至县市区局。全面推进注册许可便利化改革。在全市实行“三十六证合一”，实现了“一套材料、一表登记、一次采集、一窗受理” 的“五个一”办理模式。2019年全市新登记市场主体42573户,同比增长10.21%;新登记企业类市场主体4692户,同比增长10.58%;均位列全省笫5位.市场主体总量达23.2328万户,同比增长13.76%,位列全省笫3位。

出台《支持民营经济发展十二条措施》，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”“一人办结”等服务模式，实行企业容缺受理审批，实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”。开展企业股权出质和动产抵押登记，助企业融资担保27.17亿元，有效缓解了企业融资难题。市市场监管局驻市政务服务中心窗口月月被评为“红旗窗口”。3月12日，程力专用汽车股份有限公司给随州市市场监督管理局送来了一面印有“情系企业 服务给力 感恩时代 发展提速”的锦旗，同时送来一封感谢信，对市场监管局真心为企业服务的作法表示感谢。在全省一季度优化营商环境督查通报中，我市市场监管、企业开办均排名第六；在全省二、三季度营商环境大督查中，我市“企业开办”事项均获满分。

举办2019年知识产权宣传周活动，宣传普及知识产权法律法规及相关知识。先后分2批次推荐29家企业、协会、学校申报湖北省知识产权三大工程，已获批立项7家，共为企业争取到省局专项资金93万元。指导市稻米产业协会、市食用菌协会成功申报“随州香稻”、“随州香菇”地理标志。将随州芽茶、随县油桃、殷店大米等8件列入湖北省地理标志商标孵化库名单，将12件商标列入湖北省驰名商标孵化库名单。通过努力和争取，我市被国家商标局正式批复同意设立商标受理窗口，12月23日国家商标局局长崔守东、省知识产权局局长彭泉专程来随出席授牌仪式。目前，全市拥有有效注册商标10104件，突破一万件大关，其中，中国驰名商标18件，位居全省第六，地理标志商标10件，为我市经济社会跨越赶超和高质量发展提供了有力的品牌支撑。

开展湖北“万千百”质量提升工程，在全市推动300家中小企业开展质量提升行动，支持25家规模以上企业导入卓越绩效等先进质量管理模式，培育3家标杆企业。组织企业参加“质量月”和“质量开放日”活动，举办首届随州“品牌故事”演讲比赛，引导企业树立和强化品牌质量意识。以危化车制造为代表的专汽产业集群产品质量提升显著，我市被评为“全国专用汽车产品质量提升示范区”，为推动我市应急产业发展奠定了良好基础。采取一对一服务、跟踪服务和上门服务等方式，深入工业企业开展标准化工作，全程跟踪服务湖北晶星公司主导起草制定两项国家标准，引导5家国家及省级标准化示范项目承担单位圆满完成试点创建工作任务。

大力打造“三大中心”（国家专用汽车车载装置产品质量监督检验中心、湖北省专用汽车产业计量测试中心、湖北省汽车内饰件检测中心），努力为中国专用汽车之都搭建技术支撑平台。（全省今年6个中心，随州争取到2个）。国家专汽质检中心预计2020年全部建成投入使用，建成使用后每年可为我市专汽企业降低检验检测成本2亿元以上，缩短新产品上市周期一半以上。

这一年，我们强化监管，努力维护“四大安全”

强化食品安全监管。大力度、高频次开展“两节”、农村、非洲猪瘟、网络订餐、校园食堂及周边食品安全隐患排查整治，会同市公安局、教育局、农业农村局开展食品安全问题联合整治行动。圆满完成“寻根节”“中高考”“迎大庆、保军运”食品安全保障工作。全市系统共查办食品违法案件767件，涉案货值金额196.3万元，移送公安机关2起。完成各级食品抽检2428批次。强化药品安全监管。检查药品零售企业682家次，药品批发企业13家次，医疗器械批发企业32家次，收集药品、医疗器械、化妆品不良反应报告2266例，药物滥用62例。完成药品、医疗器械、化妆品抽检任务303批次。强化产品质量安全监管。重点开展了产品质量、电动自行车和消防产品、儿童和学生用品、重点工业产品、食品相关产品等专项整治。检查各类企业和单位838家，完成各级产品质量监督抽查334批次。强化特种设备安全监管。深入开展特种设备安全生产隐患排查整治、“打非治违”等专项行动，积极组织开展特种设备“安全生产月”宣传活动。全市共排查并整改安全隐患232起，组织特种设备事故应急救援演练20余次。

全市系统上下齐心协力践行“四个最严”要求，全市未发生重大食品药品安全事故和其他因产品质量引起的重特大安全事故，守住了区域性、系统性安全风险底线。

这一年，我们强化执法，全力提升消费环境

聚焦企业和社会关切，组织开展涉农、涉企、医药、卫生、教育、公证、停车、供水供电供气等领域价费专项检查。在转供电收费清理工作中，清退违规收费92万元。在全省转供电收费清理规范电视电话会议上，我局作为三个单位（武汉、襄阳、随州）之一作经验交流。同时率先在全省就加强供水、供电、供气报装工程安装价格管理出台了三个规范性文件。在涉企违规收费清理工作中，立案查处2家垄断企业，保障了企业合法权益。着力打击侵权假冒行为，开展知识产权执法“铁拳”行动，查办2起侵犯专用汽车注册商标案。加强专用汽车市场整治，与随州市经信局等部门联合开展专汽行业营商环境整顿，受理处理有关专用汽车投诉举报270余件。会同有关部门开展电动自行车市场专项治理，加强国家标准实施监督。组织开展520世界计量日宣传活动，对双随机数据库600余条计量监管信息进行清理。大力发展广告产业，推进公益广告，强化广告管理，对辖区药品、保健品等五项重点领域广告开展了专项整治，监测广告信息49600条次。严厉查处网络交易领域的虚假宣传、虚假广告、刷单炒信、网上销售假冒伪劣行为，持续加大扫黑除恶工作力度，移送涉黑涉恶线索11条，查办各类违法案件1647件。

开展部门之间联合惩戒沟通协调工作，与人行随州市中心支行签订了《征信企业联合惩戒合作备忘录》。召开全市公平竞争审查联席会议，推动我市公平竞争审查工作深入开展。隆重举行“3·15”国际消费者权益日纪念活动。迎接省人大常委会《湖北省消费者权益保护条例》实施情况调研，推进该《条例》在我市落实落地。强化放心消费创建，开展“放心消费在随州”活动，推进重点行业和领域放心消费示范创建全覆盖。将12315、12365、12331、12358、12330等5条投诉举报热线统一整合为12315热线，以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。2019年，全市市场监管系统共受理消费者咨询、投诉、举报11078件，为消费者挽回经济损失2592.3万元。

这一年，我们服务大局，扎实完成市委、市政府交办的工作任务

紧紧围绕市委、市政府关于打赢“三大攻坚战”的要求，扎实做好驻村帮扶工作，在所驻村已整村脱贫的前提下，继续选优配强驻村干部，帮助村党支部抓党建、兴产业、促脱贫,为6个扶贫村送去帮扶资金30余万元。

组织局青年干部和志愿者参加2个月的“文明交通我劝导”志愿服务活动，为文明城市创建添油助力。妥善处理好信访维稳工作，针对市部分单体药店多次投诉“全市药店分布过于密集而导致恶性竞争”的老大难问题，局党组高度重视，不回避、不遮掩，多方协调，拿出了让各方都满意的解决方案，有效化解了该信访积案，赢得了服务对象的满意和认可，12月18日随州市单体药店集体代表给我局送来了印有“廉洁奉公、一心为民”的感谢锦旗。

这一年，我们强基固本，努力打造市场监管铁军

全面加强党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，多形式开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动。全年共开展党组理论学习中心组学习13次，邀请党校教授、纪委监委领导、法律专家作专题辅导报告6次。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。新的队伍组建后，全市共举办特种设备安全监察、消费维权、质量发展、知识产权、价格监管、执法稽查等业务培训班6期，培训人员900余人次。精心谋划并组织召开机关青年干部座谈会，倾听青年干部心声，勉励青年干部立足岗位，发扬斗争精神，勇做市场监管的生力军。

这一年，我们遇到了历史上最严峻的考验

岁末年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷了整个荆楚大地，在疫情最严重的时候，全体市场监管干部闻令而动，逆向而行，戴上口罩走出家门，关停活禽市场、禁止野生动物交易、严查产品质量、打击哄抬物价、防止囤积居奇、平抑生活必需品价格、处办消费投诉、……全力维护了疫情期间全市市场秩序的稳定！

截至目前，全市共出动执法人员11000余人次，检查农贸市场1535个次，生产经营者9930家次，餐饮服务单位6827家次，陆续指导27家定点供餐单位为外省援随医疗队人员、市县两级政府防疫工作指挥人员、集中隔离留观点和市场监管、城管执法、公安等人员提供盒饭85000余份。开展价格监督检查2000余次，打赢了防控用品、生活必需品、配送代购、价格回归四大战役，价格回归去年同期水平。检查药品经营单位4712家次，医疗器械经营单位4027家次，对全市医院、政府征用留观点、超市、住宅小区等使用的1171台特种设备进行了安全检查；12315系统共受理消费者诉求（包括咨询、投诉、举报）2537件，处理办结870件，立案查处35件（其中，查处价格违法案件31件），为消费者挽回经济损失近10万元。

特别是下沉社区、开展“流调”、督办特殊场所的80余名党员干部，他们们既做抗击疫情的“战斗员”，又做排忧解难的“服务员”，还做疫情防控的“排雷兵”，为保障人民安全，稳定社会大局，做了大量艰辛的工作，作出了我们市场监管人应有的贡献。

这一年，我们硕果累累，向人民交上了一份满意的答卷

这一年，面对机构改革的历史重担，市局党组迎难而上，稳妥推进，努力维护市场监管事业改革发展稳定大局。用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了一系列可喜成绩，市场秩序进一步规范，市场环境进一步净化，群众满意度进一步提升，机关队伍进一步融合，干事创业的积极性进一步增强。我们还积极组织系统干部80余人参加全市“礼赞新中国、唱响新时代”庆祝中华人民共和国成立70周年合唱汇演，鼓励干部职工积极参加市直机关运动会，举行了2020年新春畅谈暨文艺联欢活动，系统两名同志获国家表彰，展现了市场监管人团结奋进、积极向上的精神风貌。省市场监管局局长邹启贤在随州调研指导工作时用四个“好”对我局全年工作进行了点赞：即机构改革开局起步良好、“放管服”改革成效很好、四大安全形势稳中向好、队伍建设举措很好。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的大力指导，更离不开全体市场监管人的辛勤付出和努力工作。

过去的一年，是团结战斗的一年，是克难攻坚的一年，也是激情燃烧的一年，昂扬奋进的一年。展望未来，雄关漫道，前进的号角已经吹响，随州市市场监管人将无所畏惧，披荆斩棘，继续扎实工作强监管，执法为民优服务，只争朝夕加油干，不负韶华再出发！

（随州市市场监督管理局综合科 供稿）