12月19日,副市长吴超明批示肯定市市场监管局广告监管工作:广告导向监管责任重大,必须牢牢把握广告工作政治方向,维护群众利益,弘扬时代主旋律,市场监管局工作卓有成效,希望百尺竿头更上一层。
近年来,随州市市场监管局认真贯彻落实市委、市政府和省局指示精神,回应社会关切,维护群众利益,坚持“一手抓发展,一手抓监管”的工作思路,保持高度政治敏感性,通过开展一系列广告专项整治活动,严格广告导向监管,营造风清气正的广告市场环境。
开展违法违规商业营销宣传集中整治行动。一是整治借庆祝建党100周年名义从事商业炒作牟利等市场乱象,严厉打击擅自借庆祝名义开展商业牟利活动的行为。整治使用或变相使用国旗、国徽、军旗、军歌、军徽以及使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员名义或者形象的违法广告等。二是开展清理整治网络违法销售纪念章专项行动,加强对大型电子商务平台、搜索引擎类网站、门户网站、团购网站以及相关企业自设网站的网络商品交易和互联网监测检查,督促电商平台企业落实主体责任,完善平台治理规则,主动开展入驻商家自查,及时排查清理相关违规信息,履行平台责任。三是坚决抓好意识形态等政治安全工程,从严查处涉及敏感问题、影响政治安全的商业营销宣传行为。严肃查处含有民族歧视、种族歧视、宗教歧视、性别歧视、地域歧视、事业歧视等内容的商业营销宣传行为。
开展广告监管重点领域系列专项整治行动。一是开展“守护夕阳红”行动。重点开展了医疗、药品、保健食品虚假违法广告专项整治。查处以介绍健康、养生知识等形式变相发布,未经审批或未按审批文件发布,含有表示功效、安全性的断言保证,说明治愈率、有效率,利用广告代言人作推荐、证明,假扮医生、专家,特别是所谓“神医”进行误导宣传等违法内容的广告,夸大产品功效,宣传具有疾病预防、治疗功能的保健食品广告,以及利用所谓“专题节目”、“软文”和其他形式发布的违法广告。二是开展“呵护青少年健康成长”行动。开展教育培训类违法广告专项整治。严格落实有关“双减”政策文件要求,不区分学科类、非学科类,确保主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学(含幼儿园)的校外培训广告。严厉查处利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象等作推荐、证明的教育培训广告。重点打击假扮专家、教授以及所谓“名师”等误导学生的虚假违法广告,和对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺,明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与的教育培训类广告。三是开展“净化网络空间”行动,开展互联网虚假违法广告专项整治。紧盯利用“建党100周年”发布商业广告等涉及政治和意识形态广告的监管执法。严肃查处未经审查发布医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告;含有表示功效、安全性的断言保证,说明治愈率、有效率,利用广告代言人作推荐、证明等违法内容的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告;夸大产品功效,宣传具有疾病预防、治疗功能的食品、保健食品广告;对未来效果、收益等相关情况作出保证性承诺,明示或暗示保本、无风险或保收益的金融投资理财、收藏品、招商广告;对升值或投资回报有承诺,或者对房地产项目的交通、商业、文化教育设施作误导宣传的房地产广告;妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的广告。
开展借党史学习教育之名搞商业化炒作牟利专项整治。一是针对市场上出现借党史学习教育之名搞商业化炒作牟利乱象,影响党史学习教育的实际效果情况,我局高度重视,对不法经营者借党史学习教育名义,打“擦边球”,滥用商业营销宣传手段搞“低级红”、“高级黑”并从中牟利违法违规商业营销宣传行为严格防范、严肃查处。二是加大宣传力度,强化正向引导,将政策要求宣传到各市场主体,不断提升经营者守法经营意识,自觉抵制违法违规行为,维护商业宣传正确导向。各级市场监管部门充分发挥集中整治行动已有工作机制作用,加强统筹、科学调度,强化监测监管,进一步加大执法力度,严查借党史学习教育之名开展商业炒作牟利行为。三是强化协同配合,形成整治合力。各级市场监管部门及时向当地党委、政府请示汇报,准确把握有关政策精神,积极稳妥开展工作。加强信息沟通和配合协作,有效发挥大市场综合监管效能,织牢织密监管网格。加强与宣传、网信、民政、文旅等部门联系,发现借建党百年、党史学习教育违规评比评优评奖的,借党史学习教育粗制滥造学习材料、党史读物和物品的,通过短视频、网络直播等肆意炒作不良信息造成负面影响的,及时通报有关部门,依法处理,维护党史学习教育的严肃性。
截至目前,随州市市场监管局共出动执法人员1856人次,检查排查门店(市场主体)4980户,现场口头责令改正25条次。全市系统办结广告案件20起,罚没金额32.7万元。有效维护了我市风清气正的广告市场环境,广告业进入稳步、健康发展阶段,全市新发展广告经营单位159户。
(市局广告科彭家涛 供稿)
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