本年度我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全中会精神，以市委、市政府和省市场监管局安排部署为指引，围绕中心工作，持续推进法治政府建设工作平稳发展，优化法治化营商环境。现将工作情况报告如下。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

1、深入推进习近平法治思想学习。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，按计划开展习近平法治思想专题学习。本年度，局党组理论学习中心组分别于7月8日、11月21日开展习近平法治思想专题学习，重点针对十二个坚持和《习近平法治思想学习纲要（2025版）》开展学习，以局党组成员集中学习，并由一人谈学习心得，党组书记结合市场监管工作实际提实践要求。

2、持续开展学法活动。“市场监管大讲堂”“市场监管夜校”“机关课堂”等学法活动，重点学习《反不正当竞争法》《消费者权益保护法实施条例》《市场监督管理信用修复管理办法》等法律、行政法规和业务相关法律法规，并由局业务科室负责人结合业务工作作分享交流，促进局机关全体人员对市场监管业务工作和业务相关法律法规学习，推进局机关形成尊法学法守法用法的良好氛围。

二、法治建设工作情况

1、规范行政执法。针对行政执法事项，我局进行了深入细致的清理工作。一方面，我局对照法律法规和上级部门的要求，对现有的行政执法事项进行了逐一梳理，明确了执法依据、执法单位和执法标准。另一方面，我局严格落实规范涉企行政检查专项工作要求，第一时间成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组，制定专项工作方案，明确重点整治任务，细化工作措施，形成三级工作台账，市本级召开专项推进会2次，开展联合督导检查6次，下发整改通知书8份，确保整治工作有序推进，层层压实市县两级市场监管部门主体责任。

2、规范性文件审查清理。本年度，共计审查清理各类规范性文件8件，其中新制定1件，作废2件。及时对新制定规范性文件开展政策解读；并在年中按要求开展规范性文件中期评估，在审查过程中，我局严格遵循合法性、合理性和可操作性的原则，确保文件的制定符合法律法规要求，没有与法律法规以及政策文件相违背的条款，能够有效指导市场监管工作；同时，针对审查清理结果进行公告，确保规范性文件有效运行。

3、实施“三项制度”。本年度，我局继续推动了“三项制度”的落地实施，通过完善信息公示、全过程记录档案化管理和法制审核机制，我局实现了执法过程的透明化、规范化和法制化。全年完成行政处罚案件审核12件、重大行政执法决定法制审核18件，组织重大行政处罚案件集体讨论4次，并全程引入法律顾问与公职律师参与审核，切实保障执法决定的合法性与规范性，有效提升案件办理质效。

4、落实“普法责任制”。本年度，我局注重各责任科室“普法责任制”落实，通过“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传周、“食品安全宣传周”“质量月”“12·4”宪法宣传日等主题开展各项法治宣传培训活动，长期开展“你点我检”食品安全抽检活动，提高干部法治意识和依法行政能力，普法宣传工作取得显著成效。

5、化解行政争议。本年度，我局共计被提起行政复议10次，经过沟通协调，4件依法未予受理，2件申请人主动撤回，依法驳回复议申请3件，尚有1件正在审理。本年度我局作为第三人参与1起行政诉讼案件审理，以原告撤诉终结。为进一步提升行政执法工作，我局组织人员前往曾都区人民法院参与行政诉讼案件旁听，切实提升证据意识和规范执法能力。

三、法治建设惠民惠企工作措施

1、“名特优新”个体工商户认定入库。本年我局共筛选出符合标准的个体工商户488户，其中，“名”类个体工商户191户、“优”类个体工商户169户、“特”类个体工商户86户、“新”类个体工商户42户。涵盖零售、餐饮、手工艺等多个领域，通过政策倾斜与资源对接，助力优质个体工商户扩大经营规模，高质量发展

2、知识产权质押融资惠企。力推“知产”变“资产”，深入开展政银企对接，联合市财政局、人民银行随州市分行印发《随州市知识产权质押融资管理办法》。截至目前，全市质押融资额达7.93亿元，位列全省第7，增速位列全省第3，质押融资带动高价值发明专利高速增长，截至2025年6月，每万人高价值发明专利拥有量1.11件，同比增长26.13%，增速排名全省第3。预计到年底每万人口高价值发明专利拥有量增长至1.4件，增长率有望达到59%。

3、“你点我检 服务惠民生”活动。结合元旦、春节两节专项和315等特殊时期开展“你点我检”进市场、进学校等活动。市局统一印制宣传海报2000份、科普手册1万份，要求各县市区在人流量大的商场、超市、药店等场所张贴发放，大力推广“你点我检 服务惠民生”民意征集系统。截至目前，随州点选人数达到4020人次，同时，已结合点选情况，对排名靠前的食用农产品、粮食加工品、蔬菜制品等食品开展“你点我检”专项抽检1081批次。另开展“你点我检”进养老院与抽检合格备份样品捐赠相结合的暖心活动，捐赠货值共计四万余元，为养老院的老人们送去关怀与温暖。

4、开展外卖骑手与物业保安开展“牵手行动”。2025年3月20日，我局牵头开展“携手同行，共建友好社区”为主题的“牵手行动”。组织物业公司与外卖平台负责人签署《外卖员进小区文明安全管理协议》，为新就业群体搭建起良好沟通机制，增进了新就业群体间的合作与交流，解决网约配送员进门难停车难的问题。

今后我局将继续严格落实市委、市政府关于法治建设工作部署，持续推动严格规范公正文明执法，扎实推进各项法治建设举措落地见效，持续优化法治化营商环境，为随州“整体提升环境、建功支点建设”作出积极贡献。

                  随州市市场监督管理局                                                  2026年1月21日