为进一步构建以信用为基础的新型监管机制的重要内容,随县市场监管局多措并举积极推进信用风险分类管理。
一是有效归集信息。按照“谁产生、谁负责,谁提供、谁负责”的原则,依法将履职过程中产生的登记注册、行政处罚、行政强制、行政监督检查、信用承诺、纳入经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息全部归集于国家企业信用信息公示系统并进行公示(依法依规不适合公开的情形除外),接受社会监督。全面客观地反映市场主体的经营状态,让无形的信用“显形”。截至目前,随县已累计归集行政处罚、抽查检查等各类信息429282条,为科学分类、高效监管提供了有力支撑。
二是精准靶向监管。将信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合。截至2024年4月23日,全县75703户经营主体均已进行了信用风险分类,按照信用等级分,A类占比26.06%;B类占比72.22%;C类、D类各占比1.15%和0.57%。依据信用风险分类结果,制定《随县市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,对信用风险等级不同的经营主体,实施差异化监管,有效提升监管的针对性,实现监管对守法诚信企业“无事不扰”、对违法失信企业“无处不在”。《年度计划》抽查领域、抽查事项较上一年度分别增长28%、37%;2024年一季度,随县“双随机、一公开”抽查检查,经营主体信用风险等级应用率达100%,低风险低经营主体“无事不扰”率达到99.54%。
三是实施联合奖惩。加强同政府相关部门在行政审批、企业信用信息交换共享、协同监管等方面的沟通协作,依法依规将企业经营异常名录及严重违法失信名单等信息推送给政府相关部门,在市场准入、政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行贷款、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或禁入,进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的作用。加强经营异常名录和严重违法失信两个名单的规范管理,努力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,2024年以来,共列入经营异常名录32户,列入严重违法失信名单2户。
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