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索引号 726113629/2024-39212 主题分类 工商;其他
发文单位 随州市市场监督管理局 发文字号 随政办发〔2024〕15号
效力状态 有效 发布日期 2024-07-15 08:00
编辑 随州市市场监督管理局 审核 市场监督管理局
市人民政府办公室印发关于加快推进知识产权强市建设实施方案的通知 发布日期:2024-07-15 08:00 信息来源:随州市市场监督管理局 编辑:随州市市场监督管理局 审核: 市场监督管理局 字号:[ ]

各县、市、区人民政府,随州高新区管理委员会,市政府各部门:

《关于加快推进知识产权强市建设的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

2024年7月9日

关于加快推进知识产权强市建设的

实 施 方 案

为加快推进知识产权强市建设,全面提升知识产权服务经济发展的能力,根据《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》(鄂发〔2022〕8号)、《省委办公厅 省政府办公厅印发〈关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施〉的通知》(鄂办发〔2020〕21号)等文件精神,结合随州实际,制定本方案。

到2025年底,全市知识产权发展环境明显优化,知识产权促进经济发展效能明显提高。知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条打通,实现有效发明专利达到600件,每万人口发明专利拥有量达到3件,PCT国际专利申请量累计达到15件,有效注册商标量累计达到3万件,平均每万户市场主体拥有有效注册商标820件,商标国际注册量稳步增长,有效地理标志达到20件。

一、工作措施

(一)培育壮大知识产权密集型产业。围绕专汽、风机、精细化工、新能源、新材料、电子信息、生物医药、文旅等八大产业,实施高价值知识产权培育计划,创造一批高价值专利、高知名度商标和核心版权。加强对植物新品种、非物质文化遗产、民间文艺等开发利用,推进相关产业融合发展。根据《市人民政府印发关于加强科技创新引领高质量发展若干措施的通知》(随政发〔2021〕18号)精神,对国内授权发明专利每件奖励1万元,对PCT国际授权发明专利每件奖励10万元。

(二)加强商标品牌建设。持续增品类、提品质、创品牌,强化提升“两香一油”区域公用品牌建设。推进地理标志促进乡村振兴行动。深入对接湖北省荆楚品牌培育工程。大力培育和运用“随州专汽”集体商标,着力提升“专汽之都”品牌影响力。加大驰名商标培育和保护力度。引导企业开展马德里国际商标注册,助力随州企业和品牌走出去。加强区域公用品牌推介,完善“政府+企业+产品+品牌”发展模式。

(三)促进知识产权高效运用。支持企业与高校、科研院所联合开展技术攻关,鼓励企业通过转让、许可、作价入股等方式获取高价值专利成果。对以专利、商标、版权等知识产权进行质押融资的科技型中小微企业,给予银行间贷款市场报价利率40%的贴息补助,每家企业年度不超过20万元。实施知识产权优势示范企业培育工程,支持企业推行创新管理知识产权国际标准。

(四)提升知识产权管理水平。探索建立知识产权领域信用分级分类监管制度,将列入经营异常名录、严重违法失信的企业作为“双随机一公开”检查重点,依法严厉打击非正常专利申请、恶意商标注册等行为,持续推进知识产权保护规范化市场建设。

(五)加强司法保护。完善知识产权审判工作机制,推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制,依法适用惩罚性赔偿制度。加强知识产权行政执法与刑事司法衔接,完善案件移送机制和证据标准,实现行政执法与刑事司法衔接工作信息互通共享。加大对侵犯知识产权犯罪案件的侦办力度,依法严格执行侵犯知识产权犯罪入罪标准。

(六)加强行政执法。建立市场监管、公安、版权、文旅、农业农村、林业、海关等部门知识产权行政保护工作协调及信息共享机制,开展行政执法专项行动,依法加大对专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、版权作品、植物新品种侵权假冒行为的打击和处罚力度,加强对大型商业场所、电商平台、展会、进出口等关键领域的保护力度。

(七)完善维权援助机制。加快推进随州市知识产权保护中心建设,健全知识产权纠纷多元化解决机制,建立知识产权纠纷非诉调解协议司法确认机制,推进知识产权仲裁、调解、鉴定、公证机构建设。在全市重点市场、园区及企业建立知识产权保护工作站,健全投诉举报快速受理调查机制,提供集宣传、咨询、投诉等多项功能于一体的“一站式”快保护服务,对市级以上知识产权保护工作站每年给予1万元补贴。

(八)加强技术支撑。推进专利侵权纠纷行政裁决建设,构建专业化技术援助判定体系,引入技术调查官制度,加快建设侵权判定、维权援助知识产权专家(人才)库,加强技术调查与检验鉴定,及时有效化解侵权矛盾纠纷。

(九)加强海外维权服务。鼓励企业申报省、市重点企业知识产权海外护航工程,指导企业加强海外知识产权布局、分析预警和纠纷应对,引导企业申请知识产权海关保护备案,持续发布海外经贸摩擦预警,不断提升企业海外知识产权纠纷应对能力。

(十)加强跨区域办案协作。推进随州周边省市知识产权保护同城化发展,建立知识产权联合执法、应急联动和协同处置机制,加强证据移送、信息共享、委托调查、配合执行等方面的协作。

(十一)积极对外合作交流。组织企业、行业协会参加国家、省举办的知识产权论坛、展会、赛事等活动,提升随州市知识产权对外合作交流水平。

(十二)促进知识产权金融融合。深入开展知识产权质押融资入园惠企行动,探索建立知识产权质押融资风险补偿机制,引导企业开展知识产权质押融资,建立知识产权价值评估体系和金融服务体系。

(十三)促进知识产权服务业发展。培育专业化、品牌化、规模化的知识产权服务机构,积极引进国内优质服务机构,服务辖区市场主体创新。建立随州市知识产权服务行业机构、从业人员信息库,加强知识产权服务业统计监测和监管。

(十四)加强知识产权人才培养。加强知识产权行政执法、司法队伍人员配备和职业化、专业化建设,开展知识产权专业人才培训。持续推进中小学知识产权教育试点示范工作,将知识产权课程纳入市行政学院、干部培训、专业技术人员继续教育内容。

二、组织保障

充分发挥随州市知识产权战略实施工作联席会议作用,统筹协调推动各相关工作落地见效。加强政策激励,对照全省推进高质量发展要求,给予必要的财政支持保障,促进专项资金重点投向高价值知识产权创造、知识产权运用转化、优势企业培育、重点产业保护、专业人才培养、公共信息服务等领域,确保知识产权政策能够兑现落地。加强督导考核,由市知识产权战略实施工作联席会议办公室牵头,对照高质量发展考核体系中知识产权保护绩效考核,督导各地落实属地责任,并会同市政府督查室对本方案的执行情况进行督查,确保各项工作扎实推进、落地见效。加强宣传引导,完善知识产权宣传工作体系,构建大宣传格局。利用“4·26””世界知识产权日、“5·10”中国品牌日等重要时机,开展知识产权沙龙等宣传活动,通过现场咨询、巡回宣讲、媒体广告等形式,提升全社会知识产权意识。


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