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市经信局关于印发网络餐饮食品安全问题

专项整治实施方案的通知

各县市区市场监管局、公安局、商务局、科经局，高新区市场监管局、经发局，大洪山市场监管分局：

根据《省纪委办公厅关于印发〈2022 年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案〉的通知》（鄂纪办〔2022〕27 号）和《省市场监管局 省公安厅 省商务厅 省通信管理局关于印发网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案的通知》（鄂市监餐饮〔2022〕34号）精神，市市场监管局、市商务局、市经信局、市公安局四部门制定了《网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

随州市市场监督管理局       随州市公安局

随州市商务局               随州市经信局         

2022 年 5 月30日

网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案

为认真贯彻落实《省纪委办公厅关于印发〈2022年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案〉的通知》（鄂纪办〔2022〕27号）和《省市场监管局 省公安厅 省商务厅 省通信管理局关于印发网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案的通知》（鄂市监餐饮〔2022〕34号）要求，整治网络餐饮食品安全问题，市市场监管局、市商务局、市经信局、市公安局四部门定于5月至12月在全市范围内集中开展网络餐饮食品安全问题专项整治行动。为保障工作有序开展，特制定本方案。

一、整治重点

聚焦“群众点题”和“群众关切”的网络餐饮食品安全问题，切实履行餐饮行业管理部门作用，树立管行业就要管安全的意识，充分利用高科技手段和部门职能，加大执法力度，形成合力抓好网络餐饮食品安全工作。重点包括：

（一）严查网络外卖审批不严、吃拿卡要、不作为、慢作为等违纪违法问题。

（二）对发现的问题，查处不力或执法不到位问题。

（三）对涉及网络订餐的投诉举报没有及时处置的问题。

二、职责分工

（一）市场监管部门负责牵头网络餐饮食品安全专项整治统筹推进工作，会同有关部门对入网餐饮服务单位线上信息核查，组织开展入网餐饮服务单位安全隐患排查工作，并责令整改；指导属地开展监督检查和监督抽检，发现问题线索，取缔无证经营入网餐饮单位，对存在食品安全问题的经营者进行立案查处和案件移交。

（二）公安部门负责组织指导地方公安机关依法打击危害食品安全犯罪，按照“行刑”衔接工作要求，依法受理、审核和立案侦办市场监管部门移送的食品安全领域涉嫌刑事犯罪案件及拟适用行政拘留案件。

（三）商务部门负责加强餐饮行业管理，建立健全行业标准、服务规范，规范行业秩序。指导餐饮服务经营企业按照法律、法规和规章有关规定从事经营活动，建立健全各项制度。

（四）通信管理部门负责加强ICP备案管理，依法处置经相关部门认定的违法法规网站（APP）,市经信局协调相关工作。

三、工作安排

（一）动员部署（5月底前）。各职能部门要积极配合、相互协作，建立工作联动机制，成立工作领导小组，周密制定专项整治方案，公开投诉举报电话，进行整治工作动员部署。

（二）全面整治（11月底前）。对辖区内网络餐饮服务经营基本情况进行认真梳理，全面摸排问题线索，集中力量开展监督检查。通过严厉打击一批“黑外卖”，曝光一批典型案例，扩大专项整治社会关注度和影响力，切实提升监管执法公信力和消费者满意度。

1.自查自纠。组织辖区内所有入网餐饮服务单位按照《湖北

省餐饮服务单位食品安全自查自评管理操作指南（试行）》，全面开展风险隐患自查自纠。

2.全面排查。各地组织开展全面排查，摸清本地入网餐饮服务单位底数，分不同业态逐一登记建档造册。

3.重点查访。市场监管部门对线下入网餐饮经营者进行全覆

盖风险隐患排查，针对发现的问题，建立整改清单，责任分解到人，逐一销号整改。

4.组织“回头看”。各地针对排查出的重点问题及整改情况

进行“回头看”，确保问题隐患一一整改落实到位。聚焦“整改成效”，对屡查屡犯、不按规范操作、卫生条件差、存在较大食品安全隐患的入网餐饮经营者，依法依规查处，涉嫌犯罪的按程序移送公安机关。

5.督导检查。市专项整治工作组将开展常态化督导检查，重点检查工作部署是否及时，掌握底数是否清楚，排查问题是否准确，建立清单是否全面，整改问题是否到位，立案和移交案件是否及时等。

（三）总结提升（12月底）。各地对专项整治工作中发现

的问题，要进行综合分析研判，找准问题症结，固化工作中好的方法经验，建立健全工作长效机制，促进网络餐饮质量安全水平稳步提升。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视，及时成立专项整治领导小组，结合辖区实际，坚持问题导向，科学制定实施方案，深入开展专项治理行动，确保各项工作得到有力组织，稳步推进。

（二）强化责任落实。各地专项整治成员单位要切实履行好各自责任，既要各司其职，又要协调联动，形成工作合力，将专项治理各项工作任务及目标责任层层分解，责任落实到人，构建工作闭环，确保专项整治行动取得时效。

（三）严肃责任追究。市专项整治领导小组对网络餐饮食品安全专项整治工作进行督导检查，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的，以及工作推进不力、敷衍应付、推诿扯皮、弄虚作假、不认真纠治的，依规移交有关部门追责问责。

（四）及时总结报送。各县市区市场监管部门、公安部门、商务部门、经信部门明确1名联络员负责专项整治工作的协调联络和信息报送工作。从6月起，每月18日前将当月工作开展情况、经验做法、典型案例及相关数据（见附件2）分别对口报送至市直部门。5月27日前报送各地联络员信息。7月20日前、12月20日前分别报送阶段性工作情况和全年专项整治工作报告。

市市场监管局联系人：胡中尧，联系电话：0722-3598096；

电子邮箱：176531616@qq.com。

市公安局联系人：余明臻，联系电话：3592055；

电子邮箱：13908662086@163.com 。

市商务局联系人：王津乔，联系电话：18908666568；

电子邮箱：809782758@qq.com。

市经信局联系人:蔡道军，联系电话：13581398347 ；

电子邮箱：591400987@163.com。

附件：1市级专项整治协调联动机制

2.网络餐饮食品安全监督检查专项整治统计表

附件1

市级专项整治协调联动机制

一、专项整治工作组

组  长：魏  保  市市场监管局党组书记、局长

副组长：马继承  市市场监管局党组成员

付建平  市公安局副局长

钱  涛  市商务局副局长

李  平  市经信局副局长

成  员：郑思觅  市市场监管局餐饮科负责人

廖先强  市公安局治安支队支队长

王津乔  市商务局外经科科员

蔡道军  市经信局电子信息产业科科长

刘常东  市市场监管局登记注册科科长

熬化冰  市市场监管局网监科科长

彭家涛  市市场监管局广告科科长

朱明斌  市市场监管局食品抽检科科长

刘  波  市市场监管局消保科科长

陈虹妤  市市场监管局新闻宣传科负责人

郑晓峰  市市场监管局综合执法支队队长

联络员：郑思觅  市市场监管局餐饮科负责人

二、专项整治工作组下设办公室

办公室设在市市场监管局，由市市场监管局相关业务科室和直属单位人员组成五个专业组，统筹推进网络餐饮食品安全问题专项整治工作。

（一）综合督导组

主要任务：负责网络餐饮食品安全专项整治工作的组织协

调，组织实施明察暗访、督导督查，做好与市纪委的联络、报告，汇总报送有关工作情况。

组  长：郑思觅  市市场监管局餐饮科负责人

组  员：胡中尧  市市场监管局餐饮科四级主任科员

（二）新闻宣传组

主要任务：负责专项整治工作的宣传报道，建立和维护网站专栏，负责舆情监测和处置工作。

组  长：陈虹妤  市市场监管局新闻宣传科负责人

组  员：胡中尧  市市场监管局餐饮科四级主任科员

（三）线索归集组

主要任务：负责网络餐饮食品安全专项整治投诉举报信息归集、转办。

组  长：刘  波  市市场监管局消保科科长

组  员：汪天遥  市市场监管局消保科副科长

（四）案件查办组

主要任务：查处网络餐饮专项整治中重大违法案件，严厉打击违法违规行为。

组  长：郑晓峰  市市场监管局综合执法支队队长

组  员：王正汉  市市场监管局综合执法支队科员

        吴柯辰  市市场监管局综合执法支队科员

（五）检验检测组

主要任务：组织开展网红食品安全“你点我检”活动，规范公布抽检不合格食品和核查处置信息，督导属地按要求完成不合格食品的核查处置。

组  长：朱明斌  市市场监管局抽检科科长

组  员：张津岭  市市场监管局抽检科科员

三、专项整治投诉举报电话

12315热线